據(jù)了解，在人民銀行南京分行的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，按照“因地施策，分類指導(dǎo)”、不搞“一刀切”的差別化原則，由建設(shè)銀行江蘇省分行牽頭成立的江蘇省金融機構(gòu)執(zhí)行房貸政策自律機制經(jīng)多次商議，于昨日確定了執(zhí)行人民銀行、住建部、銀監(jiān)會《關(guān)于個人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》（銀發(fā)〔2015〕98號）的實施方案，明確了二套房首付比例的具體標(biāo)準(zhǔn)：
一、對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款
購買普通自住房的，南京、蘇州兩市的最低首付比例分別由70%、60%統(tǒng)一降至45%，其他11個地市的最低首付比例由60%降至40%。
二、貸款利率仍按不低于基準(zhǔn)利率1.1倍執(zhí)行。
三、在上述基礎(chǔ)上，各銀行業(yè)金融機構(gòu)可根據(jù)每個借款人（客戶）的具體信用狀況等因素，確定各自的首付比例和利率水平。
上述議定事項已于昨日由自律機制秘書長單位建設(shè)銀行江蘇省分行報人民銀行南京分行備案，江蘇轄內(nèi)各金融機構(gòu)即日起可依照執(zhí)行。
4月11日
前二套房如何界定？
1、貸款買過一套房，商業(yè)貸款已結(jié)清，再貸款買房——算首套。若貸款未結(jié)清——算二套
2、個人名下有兩套房的商業(yè)貸款記錄，一套已還清，另一套未還清，此時貸款認(rèn)定為二套房以上。
3、夫妻兩人，一方婚前買房使用商業(yè)貸款，另一方婚前購房用的是公積金貸款，婚后兩人想要以夫妻名義共同貸款。若貸款已還清，銀行業(yè)金融機構(gòu)可以根據(jù)借款人償付能力、信用狀況等具體因素靈活把握貸款利率和首付比例；若貸款未還清——算二套房以上。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次江蘇省出臺此類政策，體現(xiàn)了三個特征。
首先這是對此前330新政后出臺的地方版本，其節(jié)奏要快于別的兄弟省會，說明江蘇省正積極按照“因地施策，分類指導(dǎo)”原則進(jìn)行政策的推進(jìn)，符合目前樓市發(fā)展的需要。
第二，對于目前有改善型需求，但首套住房的貸款沒有償清的購房者，在二套房貸方面也面臨了各類優(yōu)惠。此次政策從過去的7成或6成降低到4成，符合改善型購房者的需求。此次南京和蘇州兩個試點城市相對特殊，首付比例為4.5成，這可能也是對蘇州后續(xù)房價上漲的風(fēng)險把控。所以不同城市有不同的首付比例，符合目前江蘇各個城市房地產(chǎn)發(fā)展的規(guī)律和特征。
其次在貸款利率方面，并沒有出現(xiàn)回歸基準(zhǔn)利率的做法。從330新政的角度看，各個城市可以按照實際情況進(jìn)行信貸利率的調(diào)整，此次江蘇并沒有回歸基準(zhǔn)，考慮是的信貸資源相對還不充裕，并且防范信貸資源被透支的風(fēng)險。
