24日，《廣州住房公積金個人住房貸款實施辦法》（征求意見稿）（以下簡稱辦法）及《關于廣州市住房公積金貸款有關問題的通知》（征求意見稿）（以下簡稱通知）全文公布，再次征求社會各界意見。其中明確提出，已使用過住房公積金貸款不予貸款，并將公積金貸款買二套房首付提至七成。業內人士表示，這一系列規定可能對改善型購房客帶來巨大影響。
公積金貸款門檻擬提高
本地戶籍須連續繳兩年
誰能辦理公積金貸款？辦法規定，公積金貸款對象是指按規定繳存住房公積金的職工，其中包括本市繳存住房公積金的職工以及簽訂互貸合作協議城市繳存住房公積金的職工。
記者對比發現，在申請住房公積金貸款的條件中，門檻有所提高：廣州本市戶籍的，申請貸款時已連續繳存住房公積金的時間要求由目前的6個月以上（含6個月）提高到24個月以上（含24個月）；非本市戶籍的，申請時已連續繳存住房公積金的時間要求將由目前的12個月以上（含12個月）提高到36個月以上（含36個月）。
同時，申請住房公積金貸款還要求申請者已按規定支付購房首期房款。
已用過住房公積金貸款不予受理
中央國家機關住房資金管理中心今年出臺新規，宣布從今年起對第二次使用公積金貸款作出限制性規定：職工首次使用公積金貸款結清滿5年后，方可再次申請公積金貸款。購買第三套房的，國管公積金中心不予受理。
而此次征求意見的辦法，比國管公積金中心的新規更進一步，明確提出：已使用過住房公積金貸款不予貸款。
此前，在廣州，在滿足貸款條件的前提下，首套房公積金貸款結清后，可再次申請公積金貸款，但第三套房也是早已停貸。
記者查閱資料發現，早在廣州之前，南京、無錫等城市已經叫停了住房公積金二次貸款。公積金管理中心相關人士解釋說，這主要是為了順應國家對房地產宏觀調控的要求，對第二次使用公積金貸款購房的行為不予支持，另一方面則是因為貸公積金的人太多，導致公積金貸款額度吃緊。目前，該條款還處于征求意見階段，最終的版本將吸納市民的相關意見進行考慮。
業內人士表示，叫停公積金二次貸款，對真正的投資客影響不大，真正受到傷害的，是那些需要改善生活條件的普通購房家庭。
此外，建筑結構為磚木結構、混合結構，用途為非居住用房及低密度商品住宅，也不能辦理公積金貸款。
以欺騙手段提公積金
退款3年后才能再貸
辦法還規定，住房公積金貸款以職工的誠信記錄作為重要審批依據，對于出現下列情況的職工限制貸款：
以欺騙手段提取本人住房公積金賬戶內存儲余額的職工，全額退款3年后才可申請住房公積金貸款；
提供虛假資料騙取貸款的職工，公積金中心將保留不良誠信記錄4年，期間不受理其住房公積金貸款申請；
人民銀行征信記錄顯示住房貸款逾期6期（含6期）以上，貸款結清5年后才可申請住房公積金貸款。
此外，辦法還提出，借款人不符合住房公積金貸款條件而違規騙取住房公積金貸款的，公積金中心調查核實后，應依法解除借款合同，追回已發放的住房公積金貸款并追究相關責任人的法律責任。
額度計算公式有
貸款額度或“縮水”
隨著房價的水漲船高，不少市民提出希望能夠上調公積金貸款額度。但是，按廣州住房公積金管理中心最新發布的通知征求意見稿顯示，廣州申請公積金貸款的最高限額未變，仍為一人最高申請50萬元，兩人或兩人以上購買同一住房的最高限額為80萬元。
值得注意的是，記者對比發現，按照正在征求意見的通知，可貸公積金的額度計算方法也將發生變化，其計算公式由當前的（公積金賬戶余額+公積金月繳存額×2×至法定退休月數）×2改為賬戶余額×2+月繳存額×到退休年齡月數×2。
光是從計算公式看，如果不考慮最高限額，同樣的公積金賬戶余額，月繳存額和到退休年齡月數也不變，可以貸款的公積金額度卻有所“縮水”，“縮水”的貸款額度為月繳存額×到退休年齡月數×2。
公積金買二套房
首付將提至七成
廣州住房公積金管理中心表示，對購買首套住房且套型建筑面積在90平方米（含90平方米）以下或按規定購買保障性住房的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同），貸款額度不超過所購房屋價格的80%；對購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款額度不超過所購房屋價格的70%；對購買第二套住房的家庭，貸款額度不超過所購房屋價格的30%，貸款利率按同期同檔次基準利率的1.1倍執行。暫停發放繳存職工家庭購買第三套及以上的住房公積金貸款。
這也意味著，廣州公積金貸款購買二套房首付將由目前的六成提升到七成。記者了解到，去年11月，人行廣州分行發出通知，要求自當月25日起，在廣州市全部行政區域內，對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不得低于70%。通知發出后，轄內商業銀行已全部執行七成首付。
按照規定，家庭已購房套數實行“認房”又“認貸”的標準。通過房管部門出具的《個人名下房地產登記情況查詢證明》、人民銀行征信系統《個人信用報告》及銀行通過面測、面談等形式的盡責調查認定家庭房產套數。
申請公積金貸款五步走
（一）借款人向公積金中心或者承辦銀行提交住房公積金貸款申請表和有關資料；
（二）公積金中心或者承辦銀行受理職工申請后，對職工有關情況進行貸前審核；
（三）公積金中心對職工貸款申請進行審批；
（四）經公積金中心審批同意的貸款，由公積金中心、借款人、受托銀行三方共同簽訂書面借款合同，或者由公積金中心委托受托銀行與借款人簽訂書面借款合同；
（五）公積金中心出具同意貸款審批意見及辦妥擔保手續后，公積金中心委托受托銀行向借款人發放貸款。
申請住房公積金貸款條件
（一）具有中華人民共和國戶籍及有效居民身份證；
（二）本市戶籍的，申請貸款時已連續繳存住房公積金24個月以上（含24個月）；非本市戶籍的，申請時已連續繳存住房公積金36個月以上（含36個月）；
（三）具備房屋所在地房地產登記部門所確認的購房合同或協議，并能辦理抵押、保證擔保手續；
（四）已按規定支付購房首期房款；
（五）具有完全民事行為能力，信用良好，擁有穩定的職業和收入，有償還貸款本息的能力。
