銀監會銀行業監管一部主任楊家才在接受記者采訪時，解讀了最新出臺的房貸新政。他強調，新的房貸政策是以房屋數量來認定是否為第二套、第三套，同時，認定范圍以家庭為單位。這與此前執行的二套房認定標準出現了根本性的變化。
在此次“國十條”房貸新政出臺前，二套房認定標準是“是否利用貸款購買住房，且貸款是否已還清”。而楊家才指出，房貸新政的二套房認定將“以房為限，而不是以貸為限”。
所謂一套房貸、二套房貸，首先購房單位是家庭而不是個人。家庭由三種人組成，本人、配偶、未成年子女。一個家庭只要購買了一套房，再買房就叫二套。第三套房也是按家庭，不能證明是二套房的，那就是第三套房。
而據楊家才介紹，房子的套數需經房產管理部門的房屋登記系統進行查詢后，由其進行認定。此外，銀行在做個人住房按揭貸款時，還需要嚴格執行面談、面簽、上門走訪的程序。
4月14日，國務院發出通知，要求二套房貸首付比例不低于50%，利率1.1倍；三套以上房可停貸。
他表示，只有以房來劃分，才有一套二套的問題。而“實行差別的房貸政策的時候，主要以房進行劃分”。楊家才指出，從整個新政來看，政策出發點是居者有其屋，有一套住的就足夠了，一個人沒有必要住兩套。房地產按揭貸款只支持住房的資金需求，而不能支持倒賣房屋的資金需求。
